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关于铜石镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告
 索 引 号: pingyitsz/2019-0000002  公开目录: 财政预决算  发布日期: 2019-04-09
 主 题 词:  发布机构: 平邑县铜石镇  文  号:
 公开程序 

各位代表:

受镇人民政府委托,向大会作铜石镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告,请各位代表予以审议。

一、2018年全镇财政预算执行情况

2018年,在镇党委坚强领导下,在人大依法监督和支持下,全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕党委、政府的工作重点,以促进镇域经济发展、改善民生为己任,依靠社会各界的大力支持和密切配合,财政预算任务圆满完成。

2018年全镇实现公共财政预算收入11737万元。

(一)镇街体制补助收入6248万元,

(二)镇街本级收入2847万元,

(三)财政专款补助收入2642万元。

2018年公共财政预算支出11737万元。

收入与支出相抵,全镇公共财政预算收支平衡。

支出具体安排在以下几个方面:

(一)一般公共服务支出2325万元。

(二)教育支出146万元。

(三)社会保障和就业支出390万元。

(四)医疗卫生与计划生育支出305万元。

(五)节能环保支出253万元。

(六)农林水支出1759万元。

(七)城乡社区支出355万元。

(八)商业服务等支出320万元。

(九)上解支出5884万元(其中教师工资社保公积金上解3715万元)。

2018年财政收支总体平衡。

过去的一年,在镇人大依法监督与支持下,财政部门统筹兼顾、强化管理、科学理财,按照保运转、保增长、保民生的要求,增收节支保平衡,圆满完成全年的各项工作任务。

(一)紧抓发展主线,培植税源增添后劲。继续贯彻落实积极的财政政策,创新工作方法,充分发挥职能作用,全力以赴服务经济,培植税源。一是为企业发展提供良好基础设施环境。二是支持重点企业、新办企业发展。三是为企业提供优质服务,使企业应该享受的优惠政策及时享受到位。

(二)努力挖掘财源,财政收入稳中有升。充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入。紧密配合国税、地税部门,加大税收征管力度,财政收入稳中有升。一是加强收入的精细化管理。镇财政积极做好对税收征管的统筹协调工作,加强财税联系,并对相关企业进行重点分析检查,确保应收尽收。二是突出重点增加收入。镇财政牵头组织协税护税工作网络,加大对增值税、企业所得税等重点税种的协助征管力度,并组织对个体税收实行社会化征管。

(三)做到统筹兼顾,保障民生促进和谐。在财政资金供求矛盾非常突出的情况下,不断优化财政支出结构,始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置,认真落实惠农政策。科学调度资金,合理安排支出,努力推进公共服务均等化,让广大人民群众享受公共财政的阳光。在财力保障上优先安排促发展,保运转,改善民生上。

(四)狠抓财政管理,完善制度力求实效。一是科学编制和严格执行部门预算。二是规范支出程序,通过多人把关和集中统一审批,提高支出的合理性、合法性。三是加强专项资金管理,规范专项资金拨付和会计核算。四是加强资产管理,完善资产台帐,明确管理责任,对资产增减变动进行实时管理。

在全镇上下的关心支持下,2018年预算执行和财政工作取得新进展。但我们也清醒地认识到,我镇财政运行和管理工作中还存在不少问题,主要表现为:一是刚性支出不断增多,收支矛盾突出;二是资金调度困难,财政平衡难度加大;三是财政管理仍需进一步科学化、精细化,资金使用效益有待提高。我们将高度重视这些问题,采取有效措施,力求从体制机制和制度上加以解决。

二、2019年财政预算草案

根据《预算法》的要求,综合分析面临的经济形式,2019年预算安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的正确领导下,坚持新发展理念,推动经济持续健康发展,坚持以人民为中心的发展理念,优化财政收支结构,着力保障和改善民生,构建全面规范透明、标准科学、约束有力的现代财政预算制度,为加快建设“山青水秀幸福和谐”新铜石提供财力保障。根据上述指导思想,综合考虑全镇主要经济预期指标和各项政策性收支增减因素,2019年编制预算草案如下:

1、一般公共预算安排收入12164万元

2019年全镇完成地方财政收入3160万元,一般性转移支付收入6362万元(其中烟叶税补助12万元),省市县专项转移支付收入2642万元。

2、一般公共预算安排支出2019年预计支出12164万元,其中:(1)一般公共服务支出2541万元;(2)教育支出146万元(3)社会保障和就业支出440万元;(4)卫生健康支出355万元;(5)节能环保支出264万元;(6)城乡社区支出455万元;(6)农林水支出1759万元;(7)商业服务等支出270万元(6)预备费50万元;(7)上解上级支出5884万元,2019年财政收支平衡。

2019年为完成预算收入目标,实现收支平衡,重点做好以下工作:

(一)加强财源培植力度,不断增强财政实力。一是优化财税环境,围绕重点项目和民生工程,大力推进基础设施建设,保障基建、厂房等方面需求为财税收入的快速增长提供有力保障。二是鼓励引导锦程木业、、亿万家木业、澳东药业、金灿陶瓷等骨干企业,培育竞争优势明显的品牌产品、品牌企业,促进工业企业的发展,拓宽财政税收收入的渠道;三是牢固树立围绕项目抓财源,围绕财源抓经济的思想理念,把项目建设作为壮大支柱财源的意向措施来抓,以项目促发展,壮财源:四是积极争取上级的项目资金和转移支付补助资金,“借力打力”来推动我镇经济和社会的快速发展。

(二)优化支出结构,严格控制支出。牢固树立过“紧日子”思想,精打细算、厉行节约。根据2019年财政收支情况,全镇收入来源少,支出项目多。压缩支出是2019年必要的举措.大力压减一般性开支,保工资、保运转、保民生等项目又呈刚性增长趋势,严格落实中央八项规定,在资金的监管上把握好分寸,最大限度提高资金使用效益,支持和配合好党委、政府的各项工作,为铜石镇经济和社会发展保驾护航。

(三)统筹兼顾,保障民生促进和谐。一是保障职工待遇到位。对财政供养人员的工资、医保、养老等待遇,全面保障;二是保障民生资金落实到位,对于上级的农业支持保护补贴、良种补贴、以奖代补资金、一事一议资金等惠民资金,全面落实;三是保障重点项目资金投入。加大教育、卫生保障投入。完善就业、就医、养老等社会保障体系,稳步提高社会保障水平。加大“三农”投入,积极推进城镇建设和新农村建设,促进镇村协调发展,增强农村可持续发展能力。

各位代表,做好今年财政工作,任务艰巨,责任重大,我们决心将在镇党委的正确领导下,认真落实本次大会决议,自觉接受镇人大的指导和监督,继续解放思想、开拓进取、扎实工作确保圆满完成全年财政预算任务,为建设“山青水秀幸福和谐”新铜石做出新的更大的贡献。

  
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